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上海:“一網通辦”再出便民利企新舉措

2019年04月12日 來源:解放日報

  上海“一網通辦”再出便民利企新舉措,上海電子印章公共服務平臺昨天正式上線。

  通過這個平臺,上海將全面實現對各類法人電子印章和個人電子簽名的統一制作與管理,滿足企業、市民在網上辦事中對于電子文檔可信簽署的業務需求,并逐步實現簽署文檔在全市電子政務的互通互認,大大節約企業辦事成本、減少市民辦事奔波。

  電子印章可防篡改防抵賴

  電子印章是可靠電子簽名的可視化表現形式,以密碼技術為核心,將數字證書、簽名密鑰與實物印章圖像有效綁定,用于實現各類電子文檔完整性、真實性和不可抵賴性的圖形化電子簽名制作數據。《中華人民共和國電子簽名法》《上海市電子印章管理暫行辦法》都明確規定了電子簽名、電子印章和手寫簽名、實體蓋章具有同等的法律效力。最近國務院常務會議通過了《電子簽名法》修正案草案,將提交全國人大審議。修正案允許在辦理土地、房屋等轉移登記時使用電子文書,電子簽名將在這一領域有新的應用突破。

  電子印章的使用具有高效便捷、管理輕松等優點。只要有電腦、手機和網絡,就可以實現隨時隨地、想簽就簽。簽署的文件也無需快遞和人工跑腿,秒間速達。相對于紙質文件,電子文件在儲存和查詢方面也更為簡便,海量文件也能輕松管理。同時,電子文件隨身攜帶數字簽名和時間戳,確保了簽署方的身份可信,防篡改、防抵賴。政府部門通過“電子印章”服務,可以進一步深化“互聯網+政務服務”,實現“一網通辦”“全程網辦”,解決百姓辦事痛點,持續優化營商環境。

  推進業務跨區域在線辦理

  企業用戶通過“法人一證通”數字證書,個人用戶通過“一網通辦”實名認證,即可登錄上海市電子印章公共服務平臺(dzyz.sh.gov.cn)。在平臺上,用戶可對電子印章和電子簽名進行包括申請、制作、備案、查詢、變更、注銷、凍結等全生命周期管理。獲得電子印章,企業只需在線提供實體印章印模圖片就可以直接申請制作電子印章。對于個人用戶,平臺提供了“掃碼手寫簽名”或“自動生成印鑒”兩種模式。使用電子印章,企業用戶通過“法人一證通”數字證書,個人用戶通過短信驗證碼即可使用電子印章、電子簽名進行文檔簽署,平臺還具有備案和驗簽等功能。

  據透露,上海的電子印章很快就可以實現全國互通互認,目前平臺正在和國家電子印章平臺進行對接,可以實現各類業務跨區域在線辦理。

  下階段,電子印章公共服務平臺將進一步拓展服務覆蓋面,除了在行政審批、社區受理事項等事項中大力推進應用,企業在貿易投資、電子商務、合同簽署等多方面,都可實現電子印章的實際應用。同時,個人在辦理社保、醫保、開具各類證明等社區事項時,也將得到加蓋電子印章的合法有效電子證明文件。

  自2018年10月,“一網通辦”總門戶正式上線以來,上海進入全面打響高效政務服務金字招牌新階段。此次電子印章公共服務平臺的正式上線,將成為“一網通辦”中的重要基礎設施,改善目前各印章系統不互通互認的服務格局,實現電子政務服務能級的再提升。

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